Присяжные заседатели:
кто такие и могут ли ими стать представители НКО?
23 ОКТЯБРЯ 2023
Работники НКО — люди неравнодушные и активно участвуют в обсуждении и решении различных социальных проблем. Наравне с другими гражданами они могут получить извещение о своем включении в состав присяжных заседателей для участия в судебном процессе. Как реагировать на подобное извещение? Кто определяет состав присяжных заседателей и могут ли человека обязать им быть? Рассказываем в нашем материале.
Участие присяжных заседателей в уголовном судопроизводстве регулируется Уголовно-процессуальным кодексом РФ и Федеральным законом от 20.08.2004 №113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Кто такие присяжные заседатели?

Присяжный заседатель — лицо, привлеченное в установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта. Вердикт — это решение о виновности или невиновности подсудимого, вынесенное коллегией присяжных заседателей.

Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;
3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Чем они занимаются?

Присяжные, равно как и судья, прокурор, следователь, дознаватель, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью.

Суд рассматривает дела с участием присяжных заседателей по ходатайству обвиняемого по делам о преступлениях, предусмотренных следующими статьями УК РФ (или их отдельными частями):

  • ст. 105 – Убийство;
  • ст. 111 - Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
  • ст. 126 – Похищение человека;
  • ст. 131 – Изнасилование;
  • ст. 132 – Насильственные действия сексуального характера;
  • ст. 134 – Половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
  • ст. 209 – Бандитизм;
  • ст. 210 - Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней);
  • ст. 210.1 - Занятие высшего положения в преступной иерархии;
  • ст. 211 - Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава;
  • ст. 227 – Пиратство;
  • ст. 228.1 – Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества;
  • ст. 229.1 – Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ;
  • ст. 277 – Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
  • ст. 281 – Диверсия;
  • ст. 295 – Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование;
  • ст. 317 – Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа;
  • ст. 353 - Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны;
  • ст. 354 - Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны;
  • ст. 354.1 - Реабилитация нацизма;
  • ст. 355 - Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения;
  • ст. 356 - Применение запрещенных средств и методов ведения войны;
  • ст. 357 – Геноцид;
  • ст. 358 – Экоцид;
  • ст. 359 – Наемничество;
  • ст. 360 - Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, либо угроза его совершения.
Если коллегия присяжных заседателей выносит оправдательный  вердикт в отношении подсудимого, судья обязан постановить оправдательный приговор. Если подсудимого признают виновным, присяжные заседатели также указывают, заслуживает ли он снисхождения.

Присяжный заседатель не подлежит допросу в качестве свидетеля об обстоятельствах уголовного дела, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу.
Как выбирают присяжных заседателей?

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования каждые 4 года составляет список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, включая в указанные списки граждан, постоянно проживающих в этом муниципальном образовании. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ каждые 4 года на основании этих списков составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели.

Кандидаты в присяжные заседатели муниципального образования определяются путем случайной выборки с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» на основе содержащихся в ее информационном ресурсе персональных данных об избирателях, участниках референдума.

О составлении списков исполнительно-распорядительный орган извещает самих кандидатов в присяжные заседатели, а также жителей муниципального образования. В течение 2 недель жители могут ознакомиться со списками, а кандидаты в присяжные — направить письменные заявления о своем исключении из списков или исправлении в них неточных сведений о себе.

Уточненные списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели подписываются главами муниципальных образований, скрепляются печатями и направляются в районные суды, юрисдикция которых распространяется на территории соответствующих муниципальных образований, а также в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели публикуются в средствах массовой информации муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели. Граждане имеют право обращаться в исполнительно-распорядительный орган соответствующего муниципального образования с письменными заявлениями о необоснованном включении их в указанные списки, об исключении их из этих списков или исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, содержащихся в этих списках.

Должностные лица и руководители организаций независимо от их организационно-правовой формы обязаны по запросу исполнительно-распорядительного органа муниципального образования и высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представить информацию, необходимую для составления списков кандидатов в присяжные заседатели. За непредставление этой информации или за представление заведомо неверной информации указанные лица несут административную ответственность по ст. 17.6 КоАП (штраф от 500 до 1 000 рублей).

Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей 1 раз в год на 10 рабочих дней. Если рассмотрение уголовного дела не окончилось к моменту истечения указанного срока, — на все время рассмотрения этого дела.

В постановлении о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей должно быть определено количество кандидатов в присяжные заседатели, которые подлежат вызову в судебное заседание. Их должно быть не менее 14 в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде и не менее 12 — в районном суде, гарнизонном военном суде. В постановлении также должно быть указано, открытым, закрытым или частично закрытым будет судебное заседание.

Постановление судьи о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей является окончательным. Последующий отказ подсудимого от рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей не принимается.

После назначения судебного заседания по распоряжению председательствующего секретарь судебного заседания или помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки.

Одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза.

Включенным в предварительный список кандидатам в присяжные заседатели не позднее чем за 7 суток до начала судебного разбирательства вручаются извещения с указанием даты и времени прибытия в суд.

Количество присяжных заседателей в коллегии различается в зависимости от суда, в котором рассматривается уголовное дело:

  • в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде — 8 присяжных заседателей;
  • в районном суде, гарнизонном военном суде — 6 присяжных заседателей.
Можно ли отказаться быть присяжным заседателем?

Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

От исполнения обязанностей присяжных заседателей по их устному или письменному заявлению председательствующим судьей могут быть освобождены:

  • лица старше 60 лет;
  • женщины, имеющие ребенка в возрасте до 3 лет;
  • лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;
  • лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам;
  • иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.
Каждый из кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, вправе указать на причины, препятствующие исполнению им обязанностей присяжного заседателя, а также заявить самоотвод.

За неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию, определяемому судом.
Что происходит с работой, если человек соглашается быть присяжным заседателем?

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.

Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.

Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

За воспрепятствование работодателем или лицом, его представляющим, явке в суд присяжного заседателя для участия в судебном разбирательстве предусмотрена административная ответственность по ст. 17.5 КоАП РФ (штраф в размере от 500 до 1 000 рублей).
Постановление Правительства РФ от 29.04.2022 N 783 «Об утверждении Правил выплаты присяжным заседателям федеральных судов общей юрисдикции, исполняющим обязанности по осуществлению правосудия, компенсационного вознаграждения»